問題點及課題、改善方向
根據（『東日本大震災巨大海嘯關連災害對策調查證明報告書』岩手縣2012年）
驗證項目 通訊、資訊
問題點
- 和沿岸市町村之間的通訊中斷
- 難以向受災者提供災害資訊
- 難以確認縣民是否安全
課題、改善方向
- 確保發生災害時的通訊系統
- 確保防災行政無線通訊以外的傳達手段
- 善用多種資訊提供手段
驗證項目 避難行動
問題點
- 過去的海嘯設想與避難計畫的應變有其極限
- 支援避難的工作人員犧牲
課題、改善方向
- 設想最高等級的海嘯來制定避難計畫
- 確保義消團員的聯絡手段、推動遠距操作水門的設置
驗證項目 緊急電源的整備狀況與實際狀態（通訊以外）
問題點
- 緊急電源有缺失
- 緊急電源的燃料不足
課題、改善方向
- 配備緊急電源與強化發電能力
- 緊急電源的燃料儲備
驗證項目 縣災害對策本部的體制及活動
問題點
- 當市町村的行政機能喪失時，不具備相應的支援體制
- 與縣本部、廣域及地方分部之間的聯繫合作不流暢
- 資訊共享不夠充分
- 縣本部的活動沒有依照縣地域防災計畫制定的內容運作
- 在確定重點業務與人員配置的作業上沒有組織性的運作
- 負責部門發生許多不明確的工作
- 每個部門的工作量有所不同，對其他部門的支持尚不明確
- 有些部門在震災處理業務之外的一般業務上承擔龐大的業務量
- 職員與支援人員的業務環境有設想不周之處
- 課題、改善方向
縣對受災市町村的主體性支援
- 重新檢討廣域及地方分部的組織和體制
- 重新檢討各所屬單位的活動應變手冊及新業務的負責，施行更實際的訓練
- 掌握全廳災害業務等的預計情況，並檢討高效率調整人員配置的架構。
- 檢討該如何共享資訊、負責部門及聯絡方式等訊息
- 建構依業務分類的組織，在處理災害時可以跨部門執行業務
- 重新檢討縣本部的職務分工
- 實施有彈性的人員配置
- 提升職員的業務執行環境
驗證項目 人命救援
問題點
- 孤立區域的救援需要時間
- 救援行動在現場的聯繫合作無法確保通訊手段，不夠完善
- 接應海外救援隊的機制不夠完善
- 直升機的安全確保不夠完善
- 縣內消防本部的綜合調整不夠完善
課題、改善方向
- 確保孤立區域有接收空中救援的場所
- 確立指揮命令系統，讓綜合調整所、對策合同本部的調整結果能滲透至末端
- 整備國家層面的海外救援隊接應體制
- 救難直升機指揮命令系統的明確化
- 整備體制，讓縣災害對策本部支援室的消防機關可以依照需求指揮縣內消防本部
驗證項目 醫療活動
問題點
- 作為據點的醫療關係機關裡，能抵禦災害的通訊手段不足
- 不具備相應的醫療救護體制架構，以確保大範圍內多數避難所的醫療資源
- 因停電和交通中斷，使得水、醫療品及醫療裝備器材的供給機能發生問題
- DMAT的指揮和調整沒有充分發揮
課題、改善方向
- 確保與作為據點的醫療關係機關之間有多種通訊手段
- 建構發生大規模災害時的聯繫合作體制、制定保健醫療活動各領域的活動計畫
- 重新檢討發生災害時醫療用品的供給體制
- 強化DMAT調整本部的指揮調整機能
驗證項目 滅火活動
問題點
- 消防機關與消防車輛在震災中受損
- 同時發生多起火災、救援與急救事件
- 與關係機關進行調整的當地指揮本部不在場
課題、改善方向
- 確保空中滅火體制
- 建構與關係機關之間有效的聯繫合作體制
驗證項目 孤立區域的發生
問題點
- 對市町村內孤立區域的掌握有其極限
- 難以向孤立區域輸送物資
課題、改善方向
- 確保針對孤立區域有多種通訊手段
- 確保通往孤立區域的道路
驗證項目 宣傳活動
問題點
- 喪失統一向市民傳遞資訊的手段
- 包含市町村在內的網站伺服器當機
- 縣內部的職務分工、聯繫與合作不足
課題、改善方向
- 防災行政無線通訊的早期修復與防災對策
- 檢討向居民、避難所使用者大範圍傳遞資訊的方法或手段
- 網站伺服器的災害對策以及針對大量連線的對策實施
- 重新檢討宣傳相關組織及職務分工
驗證項目 後方支援體制
問題點
- 後方支援相關之災害救助費的適用規定不明確
- 災害發生初期，遠野市（後方支援基地）和縣之間的聯繫與合作不足
- 主幹道的斷裂造成支援上的困難
課題、改善方向
- 建立縣、國家等級的後方支援相關架構
- 確立後方支援相關的縣支援體制
- 建立能抵禦災害的道路交通網
驗證項目 基礎設施的受災狀況（通訊設施以外）
問題點
- 欠缺大規模災害造成停電或通訊中斷時的備用通訊手段
- 基礎設施業者之間的聯繫與合作不足
- 用於重建工程的燃料不足
課題、改善方向
- 事前確保災害時的優先電話、衛星行動電話等多種通訊手段
- 與縣、市町村災害對策本部的成員共享關於各基礎設施業者的參與、重建工程的預定與進度狀況等資訊
- 除了各基礎設施業者的儲備燃料以外，制定燃料的調度與確保計畫
驗證項目 燃料確保
問題點
- 燃料輸送的中斷使得燃料供給發生問題
- 政府機關裡沒有燃料儲備設備
- 有可能因燃料不足使得災害處理車輛的活動出現問題
課題、改善方向
- 結合民間團體建構確保燃料的體制
- 簽訂發生災害時關於燃料供給的協定
- 燃料優先供給基準的明確化
驗證項目 避難所營運
問題點
- 對避難者的支援有不夠完善之處（資訊傳達、物資支援等）
- 避難所營運上有不順暢之處
課題、改善方向
- 避難所的環境整備
- 確立受災市町村的支援體制
- 避難所營運整體相關的體制整備
驗證項目 人員傷亡與財產損失的整合
問題點
- 與受災市町村之間的聯絡中斷
- 龐大資訊的收集需要時間
- 由於公開資訊的定義沒有統一，使得各機關公佈的死亡人數等數值產生差異
課題、改善方向
- 設想資訊通訊網中斷後該如何確保資訊傳達管道
- 整理各階段應該收集的資訊並列出優先順序
- 受災資訊收集方法的規則化
驗證項目 物資儲備、支援
問題點
- 災害發生初期，水、食物、毛巾等物資不足
- 難以掌握物資需求
- 物資的收集與輸送沒有效率，發生混亂
- 對在家避難者的物資供給不夠充分
課題、改善方向
- 推動各市町村的物資儲備與縣的補充儲備
- 善用支援人員、IT系統、志工等資源，早期掌握避難所的狀況
- 整備從接收到配送物資的相關據點
- 在家避難者的掌握
驗證項目 遺體處置
問題點
- 從發現遺體到火葬為止的流程與職務分工不明確
- 負責遺體搜尋的關係機關之間的聯繫與合作不確實
- 遺體安置所內的驗屍空間與裝備器材不足
課題、改善方向
- 遺體處置的流程整理，以及警察、消防單位、自衛隊等與縣、市町村災害對策本部在各階段職務的明確化
驗證項目 志工
問題點
- 志工的接納體制並未盡早規劃
- 志工的接納及安排的相關協調不夠完善
課題、改善方向
- 由縣、市町村以及各志工相關團體建構接納體制，明確各團體的職務分擔
- 謀求志工協調機能的提升
驗證項目 受災市町村的行政機能
問題點
- 當市町村的行政機能喪失時，不具備相應的支援體制
- 因政府機關受損造成行政檔案流失，以及修復檔案需要時間
- 調整前往受災市町村的人員派遣需要時間
課題、改善方向
- 縣對受災市町村的主體性、自主性支援
- 確立行政檔案的備份體制
- 建構發生災害時人員派遣的架構、制定人員派遣相關的事前計畫
驗證項目 臨時住宅
問題點
- 收到相當數量的投訴，像是臨時住宅有問題、住宅內容與環境有程度差異等
- 入住臨時住宅後，居住者之間的關係薄弱
- 住宅用地的選定與確保需要時間
課題、改善方向
- 完工後徹底檢查、設置針對臨時住宅相關投訴的處理窗口
- 考慮入住後的社區建構來決定居住者、積極實施行政上的支援
- 用地選定知識的資訊共享、臨時住宅建設候補地點的事前選定
驗證項目 來自其他都道府縣的支援
問題點
- 發生廣域型大規模災害時，接應來自遠距離都道府縣支援的相關準備不足
- 接應及協調來自其他都道府縣的派遣人員的機能不足、對派遣人員的支援體制不足
課題、改善方向
- 整備與遠距離都道府縣之間的相互支援體制
- 進行整體相關體制的整備，以接應發生災害時來自其他都道府縣的派遣人員
驗證項目 瓦礫的清除與處理
問題點
- 對於海嘯災害的特殊性（大範圍瓦礫清除）設想不周
- 難以確保瓦礫臨時放置場的合適地點
- 沒有充分檢討關於超過處理量的大範圍瓦礫處理
課題、改善方向
- 進行相關檢討，設想大範圍瓦礫清除時的實施體制、方法與燃料確保
- 檢討臨時放置場的大範圍配置
- 制定關於瓦礫大範圍處理的方案
- 建構在災害廢棄物處理上與其他自治體的合作體制
岩手縣以東日本大震災海嘯為教訓，對有關防災、復興的諫言
岩手縣 2015
身為東日本大震災海嘯的災區縣，為了對提高世界的防災能力貢獻，岩手縣以震災為教訓，策劃了「岩手縣對有關防災、復興的諫言」。
岩手縣的諫言
- 藉由地方自治單位間合作的「水平補足」，創設災害應對支援活動制度的架構
- 建立地方自治單位與醫療、福祉相關機關等的合作、協助體制
- 為了提高市町村（基礎自治單位）的災害應對能力，由縣（廣域自治單位）進行業務的補足與標準化、共有化
- 促進地區合作型的防災教育
- 促進導入復原能力概念（恢復力、復原力）想法的多重防災型城鎮創造
- 促進以確保孩童健康及飲食安全、安心為重點的輻射線影響對策
- 迅速且圓滑處理災害廢棄物
- 為了迅速且圓滑支援受災者重建生活，建立能共享受災者資訊的資訊基礎系統
- 重建地區居民與多種主體合作的地區共同體
- 藉由發現、活用地區資源，建立可持續的地區社會
- 促進運用文化財的地區社會重建、留意保護文化財的復興事業，以及促進文化財的防災對策
目前為止受到支援的狀況 岩手縣
東日本大震災海嘯發生之後，受到國內外眾多的支援與鼓勵，由衷致上感謝之意。
故鄉岩手加油捐款（故鄉納稅）
11億日圓（2019年2月底為止）
作為實現岩手縣施政的資金來運用，例如復興三陸沿岸、以2019年世界盃橄欖球賽為契機打造歡迎觀光客等的基礎整備、實現國際直線加速器等。
捐款
197億日圓（2019年3月底為止）
運用於受災者的生活支援、住宅重建支援、確保雇用機會及產業的復興。
義援金
541億日圓（2019年3月底為止）
運用於為受災者的各位重建生活。
岩手縣學習希望基金
97億日圓（2019年3月底為止）
運用於災區兒童們的「生活」與「學習」，例如充實教育的獎學金、購買教科書及制服的費用、參加畢業旅行及社團活動的經費等。
活動志工總人數
總計共563,001人（2019年3月底為止）
今後也期望持續對受災者及災區寄予支援。