来自“黑市老板”的信

—交给灾区市町村长的不寻常的公文—

这里展示的是东北地方整备局长寄给灾区各市町村长的信。
上面写着“请把我当做‘黑市老板’想要什么尽管说”。比起说“需要什么尽管吩咐”令市町村长生疑，采用这种口吻反而能展现诚意。
被派遣到受灾自治体的Liaison（灾害对策现场信息联络员）们，手里拿着这封信，心中达成了“并不拒绝”的共识，为了满足超越了一般任务的各种要求，与各市町村一起突破严峻的局面，投身于工作当中。