东北地方整备局的行动2 “梳子齿作战”开通道路
实施“梳子齿作战”
—防灾计划中所没有的内容,尽快“保障救援路线”—
所谓“开通道路”,指的是在灾害导致道路中断时,开通紧急车辆能够通过的最低限度的路线。
东北地方整备局就可预见的各种灾害都按照预防、应急对策、修复、复兴等各阶段,制定了具体的工作计划。但是,东日本大地震海啸发生当时“开通”这一概念尚未被纳入其中。人们没有预料到地震和海啸会导致沿岸几乎所有区域道路中断的事态。
在进行工作计划中的“修复”道路之前,尽快保障紧急车辆的救援路线成为了最优先的课题。
仙台总局的灾害对策室以道路调查官为中心,派道路班从灾害发生当日的3月11日深夜到次日凌晨开展筛选救援路线的工作。道路班列出受灾的主要沿岸城市、重要的港口以及急救医院等左右性命和修复的据点设施,探讨能够高效到达的路线。大家制定了作战计划,以东北机动车道和4号国道为纵轴,使面向太平洋岸横向延伸的12条国道形成梳子齿状的通路,12日黎明,在大海啸警报发布的情况下,大家与当地的建筑业者、自治体、自卫队、警察一起着手开通道路。
最终“梳子齿作战”确定了16条路线,开通道路的人员和器材集中起来,在灾害发生4天后,除了1条因福岛第一核电站事故被划入警戒区域的路线以外,其余15条路线全部开通。7天后开通了延伸于沿海岸线的45号国道和6号国道的97%,作战结束。